国务院体改办副主任潘岳认为：可考虑允许部分养老基金入市

    国务院经济体制改革办公室副主任潘岳昨天在“香港上市中国公司研
讨会”上指出,养老保险制度改革是当前经济体制改革的重点,为实现资本
市场与养老基金的良性互动,可考虑允许部分养老基金投资于证券投资基金,
进行私募的、面向养老基金的开放式基金试点,并且在条件成熟时,逐步放宽
养老基金的投资限制。

    他具体分析说,应适当增加股票市场的交易品种,适时推出货币市场基
金、国债市场基金,特别是要适时推出A股综合指数期货,以提高证券基金
规避风险的能力,使之成为养老基金安全有效的投资工具。

    潘岳认为,私募的方式对养老金而言比较容易操作,养老基金随时购买
和赎回证券基金份额,可将风险锁定在较小的范围,而且开放式基金由于规
模较大,营销成本相应较低。另外养老基金作为证券基金长期的机构投资
者,有利于对其运作进行监督,因此开放式基金较适合养老基金的流动性、
安全性及盈利性要求。

    他说,还可考虑借鉴国外经验,随着资本市场的发展,投资品种的增加,
专业投资水平的提高以及监管等制度环境的完善,逐步放宽养老基金的投
资限制。为准确评估基金的投资绩效,掌握好放宽基金投资限制的时机,有
必要编制各种市场基准指数,例如股票指数、股票债券组合收益指数等。
如果在相当一段时期内基金的收益低于基准指数,则有必要放宽基金的投
资限制。
 
 
    转载自《上海证券报》