周小川指出：坚决反对内幕交易和操纵市场

    ●加强市场监管是证券监管部门的长期工作,希望上市公司的股价能
够反映公司的质量

    ●通过保护中小投资者利益,给予其更多的发言权的方式,促使上市公
司规范运作

    ●促进价格形成机制的合理化,增强投资者信心,使加强监管成为上上
下下都拥护的政策


    北京消息（记者  薛莉）中国证监会主席周小川昨天在中国发展论坛
2001年年会上发表演讲时说,加强市场监管是证券监管部门的长期工作。
我们希望上市公司的股价能够反映公司的质量,因此要坚决反对内幕交易
和操纵市场。

    他说,要加强规范市场的法律法规建设,界定什么行为是违规,什么行
为是合规。另外,市场监控手段的建设也十分必要。

    周小川说,上市公司的质量问题是我国资本市场改革与发展的核心问
题之一。当前我国的上市公司还存在很多缺陷,如没有建立真正的法人治
理结构、虚假包装、虚假信息披露等。中国证监会也为这一资本市场基石
的不稳固而担忧。

    他指出,针对企业会计准则中的漏洞,财政部和注册会计师协会做了很
多工作,使得企业透明度越来越高,钻空子的可能性大大减少。但是,会计
准则仍然需要继续改进,需要进一步与国际接轨。在准则尚未到位的情况
下,证监会将提高对信息披露的要求。

    周小川说,还可通过保护中小投资者利益,给予其更多的发言权的方式
,给上市公司施加压力,促使上市公司规范运作,提高透明度。而目前上市
公司质量普遍不高,使得一些投资者的投资理念发生扭曲,被逼采取短期行
为。

    他说,要促进价格形成机制的合理化,使投资者的信心越来越强,也使
加强监管成为上上下下都拥护的政策。

    周小川在演讲时还谈及企业债券市场的发展。他说,合理的资本市场
结构,要使股票、债券、金融衍生产品保持良好的比例关系。由于我国计
划经济分配指标制度、债券质量评级体系不完善以及企业财务软约束等因
素的影响,企业债券市场的发展遇到过一些挫折。但是在清理之后,企业债
券一定会成为资本市场的重要组成部分。
 
 
    转载自《上海证券报》